第194章 迁民拓壤 定邦通疆
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始皇九年春,咸阳宫宣室殿彻夜灯烛不息。四海舆图平铺于案,东夷、南洋、西域、北陲尽在目中,更有一方方正亲绘、名为美洲的广袤大陆横亘东洋之外,幅员万里,山河绵延。
标注着沃野、平原、金脉、玉矿与无主荒原,一望无垠。此时大秦仓廪实、府库盈、赋税免、水师强,看似海内晏然,实则隐忧尚存。
方正立于案前,神色肃然,对始皇徐徐陈辞:
“陛下今日威加海内,然天下初定,隐忧未息。关中地狭,田土有尽,而内地无田黔首、失业夫役以数十万计,虽无苛税,终难尽安;
六国旧族、故臣遗老,心怀故国者尚多,虽蛰伏一时,若久聚内地,终为隐患。强行压制,则恐再生事端;
尽数诛夷,又非仁君之道。臣观海外美洲大陆,去中土数万里,地广万
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